让深入基层深入群众制度化、常态化

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，把改进作风、密切党群干群关系摆在更加突出的位置，引导党员干部特别是换届后的各级领导班子下移工作重心，深入基层，深入群众，锤炼新作风、展现新面貌、树立新形象，团结带领广大群众奋力推进科学发展、加快“四化两型”建设、创新社会管理、构建和谐湖南。湖南省委印发了《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》。（10月18日湖南日报）
深入基层、深入群众是我们党的优良传统和作风。而走宽基层之路，需要机制支撑。近年来，湖南省对加强和改进干部作风建设、密切党群干群关系工作高度重视，采取了一系列有效措施，建立了相关制度和机制，全省各级各部门积极探索创新，取得了积极成效，积累了宝贵经验。一些地方在党员先进性教育、学习实践科学发展观、开展创先争优等活动中，通过建立长效机制，保证了党员干部深入基层、深入服务群众工作的持久深入开展。譬如：衡阳市推行“三调联动”、“三有两评”、“十万干部百乡千村万户大走访”等做法，形成了“以项目建设攻科学发展之难、以群众工作攻社会管理之难、以干部劳动攻作风转变之难、以阳光党务攻廉政建设之难”的衡阳经验。洞口县建立“群众工作站”，要求工作站人员必须每月驻村三天，把办公室搬到群众的“家门口”，每天将所住村“民思、民需、民困、民诉”四项内容详细记录在《群众工作日志》上，每月汇总上报给县委、县政府。怀化市在乡镇干部中深入开展“一人学一技”活动，拜师傅、学技能，下基层、交朋友，访民情、办实事，努力建设素质优良、作风过硬、群众满意的优秀乡镇干部队伍，着力打造服务型基层党组织，转变乡镇政府职能，使基层一线真正成为培养干部和凝聚群众的基础阵地。实践证明，建立党员干部深入基层、深入群众工作机制，有利于改进干部工作作风，密切党群干群关系，有利于加强党的先进性建设，推动工作落实。
当前一些党员干部宗旨意识不强、群众工作方式方法简单等突出问题仍然存在。湖南省委针对这一现状，制定出台了《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，既是贯彻落实中央精神的重要部署，也是进一步改进干部作风、密切党群干群关系的重要举措和具体行动。基层是根本，民众是主体。只有下基层、听民声、察民情，才能真正了解基层之盼、民众所需；才能更好地解民忧、暖民心，出利民之策，惠民之举。要把深入基层、深入群众工作抓出水平，落到实处，各级各部门务必思想上要重视，行动上要务实，明确工作重点，细化工作措施，强化工作责任。要把深入基层、深入群众作为密切党群干群关系、保障和推动科学发展、推进和谐社会建设、巩固创先争优活动成果、加强党的基层组织建设的一项重要措施抓紧抓好。要结合实际制定、完善具体措施，从制度层面规范、保障这项工作的推进。要明确任务、突出重点，围绕主题主线和中心工作，切实转变干部工作作风，不断提高各级干部的能力素质；要坚持问政于民、问需于民、问计于民，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强科学发展的动力、和谐社会的向心力、基层组织的战斗力和凝聚力；要通过建立健全领导干部调查研究制度、干部住村（社区）入户制度、结对帮扶制度、领导干部接访下访制度、乡镇（街道）民情台账制度等制度，让深入基层深入群众制度化、常态化。