读史札记：“以德治国”须先治“上德”

“以德治国”是这些年官方书面、口头经常提到的词汇之一。这个词通俗易懂，理解起来似乎并不难，简言之就是以道德来治理国家。然而“道德”不同于法律，这是个非常有弹性的东西。触犯了法律，会受到社会相应机关的经济和身体处罚；而触犯了社会公德、基本道德，却仅仅只受到社会舆论的谴责和来自自我心灵的压力——如果这个人脸皮够厚的话，“道德”二字对他只不过是一堵虚无的篱墙。

因为道德不能强制推诸社会，所以，“以德治国”的所谓“治”就显得有些绵软无力。适得其反的是，这样的“治”，也无非能治那些知德、守德的人，对无德之人，却是莫可奈何。无德之人将水不断搅浑，社会真有定力能做莲而不染者有几何？于是乎，我们看到当局尽力推行的“道德规范进万家”、文明创建等等道德兴民活动，似乎收效甚微，社会之风气依旧。

“以德治国”来源于古代哲学思想。发轫于三皇五帝，兴于老庄孔孟。我们现在推行的以德治国是“下德”，即通过治理让社会民众有道德，从而达到天下大治。而古哲的本意却是要“上德”，即让为官的人先做道德的楷模，然后上行下效，达到“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星拱之”（《伦语·为政》）的目的。

如何在社会上层推行“上德”？因为法纪难裁无德之人，单靠“治”只能是一句空话，必须推行一定的“尚德”的引导办法——即对有德者的激励措施。比如可以抄袭古人的“举孝廉”等任官制度，放开一些部门官员的任职门槛，由社会推举一些道德高尚者任之。让“守德”得到民众的向往与尊重。对无德之官员，一票否决。在社会上层先形成尊德、守德的风气。

昔者公孙重华（即虞舜帝）“盲者子，父顽、母嚚、弟傲，能和以孝，烝烝治，不至奸”，是谓“梨牛之子，駪且角”。父瞽叟及弟象两欲杀之，夺其财物妻室，舜反“事瞽叟爱弟弥谨”，“舜耕历山，历山之人皆让畔；渔雷泽，雷泽上人皆让居；陶河滨，河滨器皆不苦窳。一年而所居成聚，二年成邑，三年成都”，“尧乃试舜五典百官，皆治”，舜年百岁而逝后又将其位让贤禹而不让子（以上所引所述均出自《史记》）……如此高尚贤能之人，怎不治出一个尚德文明的国家！无怪乎司马迁叹曰：天下明德自虞帝始。

有人说，以德治国实施起来难度很大，不如法治。不闻孔子说乎“道之以刑，齐之以政，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。（《伦语·为政》）前半句就是说单以刑罚治国，民众会因法律的约束而不去做违法的事，但是会变得失去廉耻。因为民众会渐渐把法律与道德混淆在一起，认为只要不违法乱纪就是一个好公民。轻的比如公交车上不给老年人、孕妇让座；看到别人需要帮助却“事不关己、高高挂起”离开等等，重的是失去民族气节、失去为人之精神，这就非常危险了。