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导读:象硕果累累的金秋,似流金溢彩的丰收,从诞生到成熟,汶上县政协走过了20年的岁月。20年光阴,在历史的长河中,转瞬即逝,微不足道。然而,对于汶上县政协来说,却在全县各项事业的悠悠发展史上留下可圈可点,可
象硕果累累的金秋,似流金溢彩的丰收,从诞生到成熟,汶上县政协走过了20年的岁月。
20年光阴,在历史的长河中,转瞬即逝,微不足道。然而,对于汶上县政协来说,却在全县各项事业的悠悠发展史上留下可圈可点,可辑可赞,不可磨灭的一页。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分。一九八四年九月三日,中国人民政治协商会议第一届汶上县委员会第一次会议胜利开幕,汶上县政协正式成立。20年来,在中共汶上县委的领导下,人民政协充分发挥自身优势,团结社会各界力量,围绕中心工作,在开拓中前进,在前进中开拓,奏响了干事创业的最强音,用智慧和汗水浇铸起成功的丰碑,为促进经济发展和社会稳定写下了璀璨夺目的一笔。

回眸之一:党的领导做保证,大是大非立场坚
县政协始终如一坚信:党是指路明灯,是航行舵手,是一切事业的领导核心。维护和依靠党的领导,全力支持政府工作,是他们始终坚持的基本准则。历届全委会议、重要的常委会议和其它会议,都邀请县委领导参加并作重要讲话,为政协工作作指示,定调子,确保政协工作始终保持正确的方向。坚持每年定期向县委汇报工作,重大活动、重大问题及时向县委请示汇报。为增强工作的预见性和超前性,县政协经常主动请县委交任务、压担子。2001年麦收前夕,根据县委意见,抓住麦收调茬的有利时机,组织部分委员和涉农部门,对苑庄等六乡镇的农业结构调整情况进村入户进行调查,提出了5条针对性较强的建议,对全县的种植业结构调整起到了重要推动作用。他们还按照县委指示,先后围绕农民增收、企业改制、学校素质教育、旅游资源开发等问题多次开展调研活动,向县委、县政府提出了大量高水平的意见和建议。
在大是大非面前,县政协始终如一地保持了坚定的政治立场、政治方向,在落实统战政策、反对资产阶级自由化、1989年平定北京反革命暴乱、“三讲”教育等重大活动期间,他们都坚持与党委保持高度一致,同唱一个调,齐吹一把号,发挥位置超脱的优势,积极做好各方面的工作,维护了社会的稳定。

回眸之二:咬定中心不放松,协商监督建奇功
围绕中心,服务大局,是县政协始终坚持的基本原则。他们紧紧围绕党政中心工作,积极探索政治协商的思路和形式,形成了层次高、成效大的议政格局。按照“协商于决策之前”的原则,对涉及全县经济和社会发展的全局性问题,实行博采众议、集中协商,利用全委会议等重要形式,对《政府工作报告》、重要人事安排进行协商讨论,为促进决策的科学化、民主化提供有益的参考;对涉及国计民生的重要问题,他们实行相对集中、专题协商,利用常委会议、主席会议、专题座谈会等形式,先后对各个时期的“五年规划”及发展纲要、民营经济发展优惠政策等重大问题开展协商,提出许多有价值的意见和建议;对具体工作和行业性的问题,对口协商,先后围绕棉花生产收购、马路市场、乡村公路管理、清理整顿非法网吧等问题与政府有关部门开展对口协商讨论,提出针对性、操作性较强的意见和建议。
从加强民主政治建设大局出发,县政协努力拓宽民主监督渠道,民主监督工作实现了新的突破。发挥提案和建议案在民主监督工作中的作用,形成从立案、提交、办理,到监督、反馈一条龙的一整套工作方法。截止到目前共收到提案2368件,立案2291件,办复率为99。6%,满意率和基本满意率达到95%。2002年全委会议期间,近百名委员提出关于修复大汶河溢流坝的提案,县政协以此形成《关于修复大汶河溢流坝工程的建议案》,被县委、县政府采纳,工程竣工后,为汶上的引汶补源起到了很大作用。在搞好全面监督检查的同时,每年都选取重点提案,采取多种方式进行跟踪调查,追踪问效。2003年,教育委员组联名提出了“解决实验小心周边道路狭窄,学生出入拥挤,存在安全隐患问题”的提案,县政协多次对办理情况进行协调督促,暑假期间又组织委员进行跟踪视察,促使有关部门及时高质量地完成了铁路口街道路工程。民主评议政府职能部门,是近几年来汶上县政协探索出的民主监督的新形式,从2000年开始,县政协连续开展对政府部门的评议活动,坦诚指出问题,中肯提出建议,促进了部门作风的改进和工作效率的提高。特邀监督员是实施经常性监督的形式,从三届政协起,县政协就开始实施监督员制度,在协商的基础上,先后向公安、工商、物价、民政、国土资源等部门派出上百名监督员,对执法人员及其行为进行多角度、不定期的监督检查。他们充分利用信息作为载体,通过社情民意开展监督,专门下发了文件,创办了《社情民意》简报,设立了监督电话。每年向县委、县政府报送重要信息都达数百条。如报送的“清理文化垃圾”、“考选优秀教师充实高中任教”、“保护城市基础设施”、“理顺小街巷卫生清扫管理体制”等信息,都及时被县委、县政府采纳实施。

回眸之三:“精品工程”力实施,参政议政夺佳绩
如果说县政协参政议政的总体工作呈现出满园春色景象,那么实施“精品工程”便是这满园春色中浓墨重彩的一笔。以对党政工作提供有效的帮助为出发点,县政协十分注重成果转化,大力实施精品工程。棉花生产及加工是我县的重要支柱产业,从第一届开始,他就把促进棉花生产作为履行职能的重点,1985年2月,组织委员在深入调查的基础上,向县委提交了《关于加快棉花生产的调查报告》。1991年棉花播种前召开研讨会,组织委员开展科技咨询服务;生产中期组织田间管理专题调查;收购前对资金落实等情况进行视察;棉花收购后对出现的收购滑坡问题组织委员到乡镇和棉厂进行视察。通过一系列的工作,对我县的棉花生产起到了积极的促进作用,汶上县先后两次被国务院命名为“优质棉花生产基地县”、“优质棉花出口基地”。
县政协十分关注非公有制经济的发展,1986年,组织人员赴安徽固镇、蚌埠和我省的枣庄、滕县学习考察;1997年前后,又组织人员到民营经济发展较快的胶东、临沂、德州、惠民和河北清河学习考察,特别是到清河考察后形成的考察报告,在全县引起较大反响,形成了学习清河的热潮。从1998年开始,