读思录（13）

权利的手：
电是商品，按理，只有在用户不给钱的情况下，卖电的才要断人家的电。海南的陈运弟不欠电费，却被断电二十三年，原因是陈运弟没按政府的意图拆屋让地。权利的手过长过大，是很可怕的，如不加以限制，什么时候惹得它不高兴了，不准卖大米、衣服、油盐酱醋什么的给你，那陈运弟们就只有死路一条了。

制订制度尽可能堵住通往“黑箱”的路：
“体优生高考加分”的“黑箱”，肯定不只辽宁有；进“黑箱”的也不光“体优生高考加分”这一件事。以前的什么“三好生加分”、“少数民族生加分”，还有什么“农补”、“家电下乡补贴”、“贫困生营养餐补贴”等的，都有过进入“黑箱”的事件曝出。
“黑箱”要打开，使之曝于光天化日之下。但在揭开“黑箱”的同时，我们也要反思：为什么制度老是留出那么多那么宽的通向“黑箱”之路？
制订制度要有预防性。如果制订、发布者总是从“天下总是好人多”的心理出发，其结果肯定是制度难以惠及好人而留下让少数人可钻的空子。制度涉及万人，防范得从认为（或预设）的不可靠的万分之一人入手。预防不可能百分之百，但要尽可能做到最大限度。
有偷盗行为的是极少数人，但做屋时仍要加固门窗。如果从“天下好人多”的心理出发，使门窗华而不实、形同虚设，势必增大被偷盗的可能性，还可能从某种程度上加大人们的顺手牵羊的心理，带坏好人。
当然，制度要严格执行，执行中要加大监督力度等，也都重要，但不在本文讨论之列，故此打去。

“端谁的饭碗”是个大问题：
有贪官指责监督者说：“别忘了你们在端谁的饭碗！”这个贪官是个直性子，说出了其他贪官在面对监督时想说而没有说出的话。以前，有些官员之所以胆大妄为、有恃无恐，原因就在于他总是以“父母官”自居，仗恃掌控着人家的饭碗之权利。你纪委也好，反贪局也罢，不都是我一手提拔起来的吗；你代表也好，委员也罢，不都是我提名并推荐的吗。我既然能提，也就能罢。而所谓的“没有监督”或“监督乏力”，不是没看见、没能力、没办法，而是因为饭碗捏在监督对象的手上，未曾监督，心就哆嗦、腿就打颤，即使不怕人说忘恩负义、恩将仇报，还怕人家把你的饭碗给砸了，把你的命脉给掐了。“端谁的碗就受谁的管”、“有奶就是娘”等流传的民间语，无不道出了其中的奥妙。
到底谁是衣食父母，或说谁端谁的饭碗？是个长期争而不决、斗而无果的问题。要做“父母”的官和“衣食父母”的百姓，在中国已斗了几千年，进进退退、输输赢赢、此起彼伏、循环往复，平常多事百姓输，到一定时候，也“水能覆舟”一回，但“覆”过之后，还得依旧“载舟”。直至今日，老百姓也还没真正掌控到“饭碗”之权，否则，也就没有前面的贪官之语。