千呼万唤始出来 犹抱琵琶半遮面

官方消息显示，备受关注的中国国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局已于本月13日正式挂牌成立。据报道：国家预防腐败局主要负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；同时还将加强对预防腐败工作全局性、战略性问题的研究，提出治本对策建议，创新和完善预防腐败的各项制度。
透过对预防腐败局职能的考察，笔者认为：从时间上看，国家预防腐败局在十七大之前亮相，显然有着耐人寻味的特别用意，同时也标志了国家预防腐败局是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措。
从条件上看，政治对权利的腐败已经到了剑拔弩张的阶段，中共多年来孰心经营的改革成果，在利、弊的两极矛盾对决的旋涡中来回徘徊，而当改革成果进入成熟期之后，中共对自身治理的问题适时而突出重点，予腐败问题上大刀阔斧的条件尚已成熟；“陈良宇案、邱晓华案、刘志华案和郑筱萸案，等等”，都无不在表明这一点，从党（纪委）、政（监察部门）、法（检察院）三个系统所作出的巨大努力看，也无不在显示中共对腐败的“高度重视、高度关切、高度负责”的三高态度。
从空间上看，“群众、社会、政治”三维立体的任何一方，对腐败都有着极为深刻的认识，共同的利益诉求、共同的利益驱使、共同的利益尤关正在成为三股力量，催生并保驾预防腐败的相关思考，国家预防腐败局不过是思考之后的产物，真正的预防还在于“群众、社会、政治”三方的共同努力。因此，预防腐败局的成立显然成全了千呼万唤始出来的特性，也正是这明显的共同诉求成就了三方思考的产物。
应该看到，无论是时间、条件还是空间上，中共设立国家预防腐败局标志着廉政工作从被动查堵到主动预防的策略性转变，从斗争到制度建设的机制性转变。
这在某种意义上，突破了现有的单一措施，而在更大范围的、更大程度的、更大意义的扩充治理腐败问题的手段。多样性的手段必然为中国的反腐败工作寻找到更合适的出路。
与此同时，国家预防腐败局在今后如何工作？如何运行？如何操作？都还有待观察，是“独善其身”？还是“兼善天下”？仍然没有完全揭开它神秘的面纱。
但是至少有一点，笔者有理由相信：国家预防腐败局将担负起党和国家，乃至整个中华民族的历史大任，为和谐中国、健康中国、平安中国的建设保驾护航。